Observa presenta un estudio de un sistema de indicadores para monitorear el cumplimiento de las Directrices sobre las Modalidades Alternativas de Cuidado de los Niños y Niñas de Naciones Unidas. Su propósito es constituirse en una herramienta de seguimiento y monitoreo que proporcione información útil para medir el grado de cumplimiento de los derechos de los niños y niñas que se encuentran en el sistema de cuidados alternativos, especialmente su derecho a vivir y ser cuidados por una familia.
El sistema de indicadores debe ser capaz de entregar información útil que permita tomar decisiones a mediano y largo plazo a los distintos responsables de la política social, pero también generar alertas que posibiliten tomar medidas en el corto plazo y actuar con rapidez.
El objetivo de las Directrices de Cuidado Alternativo de las Naciones Unidas (2010), es promover el cuidado, la protección y el bienestar de niños y niñas privados del cuidado parental o en peligro de perderlo. Las directrices entregan orientaciones para las políticas y acciones del Estado, del gobierno, de la sociedad civil y de la comunidad. En este contexto, este trabajo busca traducir las directrices a un sistema de indicadores que permita monitorear su cumplimiento; permitir la medición periódica de los mismos; comparar el cumplimiento de los avances tanto de parte de la administración como de las organizaciones de la sociedad civil, y generar información útil para la toma de decisiones.
Los indicadores propuestos corresponden a distintos niveles: a) Instrumentos, mecanismos y acciones del Estado central, gobiernos regionales y Municipios; b) Acciones, medios e iniciativas de organismos de la sociedad civil y de las comunidades; c) Acciones asociadas al proceso de intervención de los Programas y Centros; d) Procesos de trabajo compartidos entre el sector público y los organismos de la sociedad civil, y e) Logros asociados al cumplimiento (resultados) de las directrices. En tal sentido, es un sistema que debe poder llegar de igual manera al profesional que trabaja en el nivel central del Estado como a los profesionales y técnicos de los organismos de la sociedad civil, que están en los procesos directos y cotidianos de intervención con niños, niñas y familias en terreno.
El estudio se pone a disposición de los integrantes de Observa y del público en general, no como un producto definitivo sino como un trabajo en marcha. Si desean aportar, les sugerimos que utilicen la matriz de evaluación de los indicadores que se encuentra adjunta al estudio en línea, con el fin de que sea llenada directamente.